他叫林善平，福建省高層次人才，民營企業(ye) 家，獲得第十六屆福建省優(you) 秀企業(ye) 家榮譽稱號。他是省十一屆、十二屆、十三屆人大代表，算來，已有15個(ge) 年頭。
“最重要的是要理解好‘代表’的深刻含義(yi) ，做好‘代表’這篇文章。"他說，“人民選我當代表，就把由人民行使的權力委托給了我，我就要為(wei) 人民行使好權力，準確地表達民意，積極地傳(chuan) 達民情，大膽地抒發民聲，當好人民的‘代言人’"。
當省人大代表15年來，林善平一共撰寫(xie) 了議案建議61件，涉及解決(jue) 群眾(zhong) 的生活困難、實體(ti) 經濟、人民健康、生態保護、知識產(chan) 權、法治建設、閩北崛起等方麵。細細讀來，幾乎都是關(guan) 係民生，關(guan) 注發展過程中的熱點難點問題。他很欣慰，所提的議案建議得到了有關(guan) 部門的重視，問題得到了解決(jue) 。
2019年，他在福建省人大會(hui) 慶祝地方人大設立會(hui) 40周年開展的“履職優(you) 秀代表"活動中，被推選為(wei) “履職優(you) 秀代表"。
代好言，必須聽民聲、察民意、知民情
在省十三屆人大六次會(hui) 議上，林善平提出的《關(guan) 於(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 和農(nong) 村經濟發展一些問題的建議》，被大會(hui) 議案組編入《議案建議摘報》，引起了省領導的高度重視。細細閱讀他提出的建議，提出的問題實實在在、有理有據，用數據支撐，提出的建議具體(ti) 實際，可操作性強。在建議之後，林善平還附了《農(nong) 作物種植成本和經濟分析》《四種紅線與(yu) 農(nong) 村經濟發展》兩(liang) 個(ge) 調研報告。
他說：“為(wei) 了寫(xie) 好這件建議，我花了大量時間，深入到農(nong) 村去調研，與(yu) 農(nong) 民群眾(zhong) 和基層幹部一起計算農(nong) 作物的種植成本。同時還請了建甌市的省人大代表幫助調研‘四條紅線’落實中遇到的問題。"有了調研基礎，才能做到心中有數，提出的建議才能有的放矢。
調研無處不在，無時不在，關(guan) 鍵是要當好有心人。除了抽出時間針對一些問題開展專(zhuan) 題調研之外，林善平還十分注重從(cong) 日常生產(chan) 、生活、與(yu) 人交往中去觀察、捕捉、掌握與(yu) 積累對代表履職有用的“素材"，作為(wei) 開展專(zhuan) 題調研的“基礎"。他提出的《關(guan) 於(yu) 急需解決(jue) 城鎮貧困居民生活困難的建議》，就是在參加社會(hui) 慈善活動中，看到一些貧困家庭的困境後進行深入調研提出來的。他提出的《關(guan) 於(yu) 做好我省公路路標標識工作的建議》和《關(guan) 於(yu) 改進我省高速公路管理與(yu) 執法工作的建議》，是在乘車外出，因司機“抱怨"而觸動，再經過深入調研整理而提出的。
林善平說：“代表建議的高質量，是代表建議辦理高質量的前提與(yu) 基礎，為(wei) 此，代表要深入基層，聽民聲、察民意、知民情。"
代好言，就要有韌勁，敢於(yu) 較真、敢於(yu) 堅持
2015年，林善平不時聽到群眾(zhong) 反映，夫妻債(zhai) 務糾紛影響婚姻家庭穩定，激化了社會(hui) 矛盾。他發現是婚姻法在這方麵存在漏洞。弄清情況後，他向省高院寫(xie) 信，在省十二屆人大三次會(hui) 議上與(yu) 17位代表聯名提出建議。會(hui) 後，他積極配合有關(guan) 部門開展專(zhuan) 題調研，前後跟蹤了三年。在各方麵的推動下，最高人民法院於(yu) 2017年、2018年先後出台相關(guan) 司法解釋，明確了夫妻之間的“虛假債(zhai) 務"“非法債(zhai) 務"不受法律保護，明確了合理分配舉(ju) 證責任。
從(cong) 2017年開始，林善平就聽到企業(ye) 反映員工因道路交通事故意外死亡，遺屬無法根據保險法的規定領取“兩(liang) 金"。原因是我省尚未出台相關(guan) 政策及具體(ti) 實施標準。2017年3月，他向省人大會(hui) 提出了代表建議。
2018年1月，林善平連任省十三屆人大代表，他在更加充分調研的基礎上，重提這一建議，並且在審議中就這一問題作了發言。但是，由於(yu) 法律出台後國家有關(guan) 部門尚未出台相關(guan) 實施細則，事情還是沒有得到解決(jue) 。他和陸盛彪等省人大代表繼續提出該建議。
省人社廳與(yu) 代表們(men) 不斷溝通，最終出台了相關(guan) 政策。2020年1月7日，省人社廳、省財政廳聯合印發了《關(guan) 於(yu) 調整企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險人員生病或非因工死亡喪(sang) 葬補助金和撫恤金發放暫行辦法的通知》，對企業(ye) 職工非因工死亡的喪(sang) 葬補助金和撫恤金作出具體(ti) 規定，並明確由基本養(yang) 老金支付該項目資金。
看到這一文件，林善平的心情非常激動，自己曆時三年、四次提出的建議，終於(yu) 催生了一項利企利民的政策。他的這個(ge) 建議，被評為(wei) 2020年優(you) 秀代表建議，受到了省人會(hui) 的表彰。
林善平說：“解決(jue) 問題有一個(ge) 過程，自己提出的建議當然想盡快得到圓滿解決(jue) ，但是，有時建議所涉及的問題也許還不具備解決(jue) 條件，或者是時機還不成熟、共識還未形成，這就需要耐心細致地溝通，鍥而不舍地堅持。"
代好言，就要聚起共同解決(jue) 問題的合力
在林善平看來，建議意見提出了，不能簡單地認為(wei) 就是承辦部門的事，而要融入其中，參與(yu) 調研，雙向溝通，相向而行。
延順、順邵高速公路建設被列入省“十二五"期間項目，他除了做大量推動工作外，還和其他代表多次了解項目的進展情況，針對建設過程中存在的諸多困難，他又提出建議采取省市合作模式，落實社會(hui) 投資主體(ti) 。該建議得到了有關(guan) 部門的落實，省交通廳與(yu) 南平市協商確定由省市共同投資，抓緊施工投標和開工建設。2015年底，延順、邵光公路順利通車，我省終於(yu) 實現了“縣縣通高速"的目標。
他堅守著這樣一條原則：本職工作和商務活動再忙，隻要是人大法定的會(hui) 議、省市人大組織的代表履職活動，他都一定參加。他說，代表履職，是為(wei) 國家履職、為(wei) 百姓履職，研究的是大事，企業(ye) 的事要“讓路"。
15年的代表曆程，他有很多感悟。他說，當代表，不隻是榮譽，更重要的是履職，要當好全過程人民民主的踐行者。
他說，加強學習(xi) 十分重要，首先是學習(xi) 好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，其次要學習(xi) 履職過程中需要的各方麵知識，再次要了解人大代表工作的各項規定要求。
他說，人民選我當代表，我當代表為(wei) 人民。這不隻是個(ge) 思想認識問題，也是能力水平問題，意識有了，能力水平提高了，履職就能做到“點"上。
